農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作，明確推廣鑒定的內(nèi)容、程序和要求，完善推廣鑒定制度，提高推廣鑒定工作質(zhì)量，依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定（以下簡(jiǎn)稱推廣鑒定），是指農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)）通過科學(xué)試驗(yàn)、檢測(cè)和考核，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、安全性和可靠性等進(jìn)行全面考核，做出技術(shù)評(píng)價(jià)，評(píng)定是否適于推廣的活動(dòng)。推廣鑒定包括部級(jí)推廣鑒定和省級(jí)推廣鑒定。

第三條 推廣鑒定工作堅(jiān)持科學(xué)、公正、高效、統(tǒng)一的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的提高和先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。

第四條 農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)的推廣鑒定工作，制定并定期調(diào)整、發(fā)布全國(guó)農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品種類指南，公布鑒定大綱。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站組織實(shí)施部級(jí)推廣鑒定，并對(duì)省級(jí)推廣鑒定工作進(jìn)行指導(dǎo)。

部級(jí)推廣鑒定工作實(shí)行統(tǒng)一受理申請(qǐng)、統(tǒng)一鑒定大綱、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排任務(wù)、統(tǒng)一發(fā)放證書標(biāo)志。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門主管本行政區(qū)域的推廣鑒定工作，制定并定期調(diào)整、發(fā)布省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品種類指南，公布鑒定大綱。具體工作由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門所屬的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第五條 推廣鑒定的產(chǎn)品范圍由農(nóng)業(yè)部和省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門公布的推廣鑒定產(chǎn)品種類指南確定。

第二章 申 請(qǐng)

第六條 推廣鑒定的申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)是具有企業(yè)法人資格的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者，具備穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件和相應(yīng)的售后服務(wù)能力，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常。

境外農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者可以委托境內(nèi)銷售其農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的具有企業(yè)法人資格的銷售者代理申請(qǐng)。

第七條 申請(qǐng)部級(jí)推廣鑒定的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是定型產(chǎn)品，批量生產(chǎn)一年以上，在兩個(gè)以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）銷售。累計(jì)銷售量滿足如下要求：小型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不少于500臺(tái)，中型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不少于100臺(tái)，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品（或成套設(shè)備）不少于30臺(tái)（套）。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需或創(chuàng)新型產(chǎn)品可適當(dāng)放寬要求。

申請(qǐng)省級(jí)推廣鑒定的產(chǎn)品，銷售區(qū)域和累計(jì)銷售量等要求由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門確定。

第八條 推廣鑒定的申請(qǐng)者對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)加蓋法人公章，具體內(nèi)容包括：

（一）推廣鑒定申請(qǐng)表（參考格式見附表1）一式三份；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，代理申請(qǐng)的還需提供境外委托方的登記注冊(cè)證明和委托授權(quán)書復(fù)印件；

（三）產(chǎn)品定型證明文件復(fù)印件一份；

（四）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本及其登記注冊(cè)證明或備案材料復(fù)印件一份；

（五）產(chǎn)品使用說明書一份；

（六）國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證書及附件的復(fù)印件一份；

（七）推廣鑒定大綱規(guī)定的其他文件及證明材料。

推廣鑒定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)獨(dú)立的申請(qǐng)產(chǎn)品填寫，符合推廣鑒定大綱涵蓋機(jī)型規(guī)定的，可與主機(jī)型合并申報(bào)。被涵蓋機(jī)型的生產(chǎn)和銷售情況應(yīng)當(dāng)分別滿足本辦法第七條的要求，同時(shí)分別提供本條第（五）、（六）項(xiàng)要求的材料。

推廣鑒定證書有效期屆滿，需要繼續(xù)保持資格的，原證書申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)作業(yè)季節(jié)或在有效期屆滿6個(gè)月前，按照本條規(guī)定重新提出推廣鑒定申請(qǐng)，但無需提供本條第一款第（三）項(xiàng)要求的材料。

產(chǎn)品定型證明文件可以是所申請(qǐng)產(chǎn)品的省級(jí)以上相關(guān)鑒定證書，也可以是省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定證書、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書、生產(chǎn)許可證及其附件。省級(jí)推廣鑒定證書可以作為申請(qǐng)部級(jí)推廣鑒定產(chǎn)品的定型證明文件。

第三章 審查與受理

第九條 部級(jí)推廣鑒定由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站統(tǒng)一受理，省級(jí)推廣鑒定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門公布的受理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。

第十條 受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)決定是否受理并書面通知申請(qǐng)者。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 有下列情形之一的，不予受理：

（一）未列入最新公布的推廣鑒定產(chǎn)品種類指南的產(chǎn)品；

（二）銷售量、銷售區(qū)域不滿足要求；

（三）國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或內(nèi)容不符合要求；

（五）應(yīng)當(dāng)不予受理的其他情形。

第十二條 受理機(jī)構(gòu)根據(jù)公正、公平、合理、高效的原則統(tǒng)籌安排推廣鑒定任務(wù)，明確完成鑒定任務(wù)的時(shí)間。各農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向所屬人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門報(bào)告鑒定工作情況。

第十三條 申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向受理和承擔(dān)鑒定任務(wù)的機(jī)構(gòu)繳納相關(guān)費(fèi)用。

第四章 鑒定與公告

第十四條 承擔(dān)部級(jí)推廣鑒定任務(wù)的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)業(yè)部組織的部級(jí)鑒定能力認(rèn)定，并在認(rèn)定范圍內(nèi)實(shí)施鑒定工作。

承擔(dān)省級(jí)推廣鑒定任務(wù)的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過所屬省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門組織的省級(jí)鑒定能力認(rèn)定，并在認(rèn)定范圍內(nèi)實(shí)施鑒定工作。

第十五條 推廣鑒定依據(jù)農(nóng)業(yè)部和省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門發(fā)布的推廣鑒定通則和相關(guān)產(chǎn)品推廣鑒定大綱進(jìn)行。有部級(jí)推廣鑒定通則和大綱的，應(yīng)當(dāng)按照部級(jí)推廣鑒定通則和大綱鑒定。鑒定內(nèi)容包括：

（一）技術(shù)要求與性能試驗(yàn)；

（二）安全檢查；

（三）可靠性試驗(yàn)；

（四）適用性評(píng)價(jià)；

（五）使用說明書審查；

（六）三包憑證審查；

（七）生產(chǎn)條件審查；

（八）用戶調(diào)查。

以集團(tuán)公司（總公司）名義申請(qǐng)，其下屬不同子公司、分公司（工廠）生產(chǎn)同一商標(biāo)（牌號(hào)）和型號(hào)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行產(chǎn)品試驗(yàn)和生產(chǎn)條件審查。

第十六條 承擔(dān)生產(chǎn)條件審查工作的人員應(yīng)當(dāng)具備推廣鑒定審查員資格。承擔(dān)產(chǎn)品檢測(cè)等工作的人員應(yīng)當(dāng)具備推廣鑒定檢驗(yàn)員資格。

第十七條 檢驗(yàn)員或?qū)彶閱T在推廣鑒定實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格進(jìn)行確認(rèn)。

第十八條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成推廣鑒定任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)出具推廣鑒定報(bào)告。合作完成的，由牽頭機(jī)構(gòu)出具推廣鑒定報(bào)告。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的推廣鑒定報(bào)告負(fù)責(zé)。

合作完成推廣鑒定任務(wù)的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)各自承擔(dān)的工作量合理分配鑒定費(fèi)用，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。

第十九條 推廣鑒定項(xiàng)目不符合鑒定要求的，短期內(nèi)可以整改的內(nèi)容允許企業(yè)整改一次，但整改期限不得超過3個(gè)月。整改后仍不符合要求的，推廣鑒定結(jié)論為不通過。

第二十條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)于鑒定結(jié)束之日起15日內(nèi)向申請(qǐng)者出具推廣鑒定報(bào)告。經(jīng)申請(qǐng)者確認(rèn)無異議，推廣鑒定結(jié)論為通過的，按規(guī)定上報(bào)相應(yīng)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門審批頒發(fā)推廣鑒定證書。

申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果有異議的，可以在收到推廣鑒定報(bào)告之日起15日內(nèi)向出具報(bào)告的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)一次。復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站負(fù)責(zé)部級(jí)推廣鑒定報(bào)告等材料的審核，應(yīng)當(dāng)于收到材料之日起15日內(nèi)完成審核工作，并將通過審核的匯總上報(bào)農(nóng)業(yè)部審批發(fā)證。

第二十一條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門以公告的形式公布經(jīng)批準(zhǔn)通過推廣鑒定的產(chǎn)品和企業(yè)，并在指定媒體上發(fā)布相關(guān)信息，推廣鑒定公告原則上每季度發(fā)布1次。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布相應(yīng)檢測(cè)結(jié)果。申請(qǐng)者于公告后10日內(nèi)向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取推廣鑒定證書并定購專用標(biāo)志。

第五章 變更與撤銷

第二十二條 推廣鑒定證書有效期內(nèi)，證書信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化，證書持有者應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向原推廣鑒定受理機(jī)構(gòu)提出書面報(bào)告及相關(guān)證明材料。

受理機(jī)構(gòu)根據(jù)報(bào)告情況提出處理意見。符合證書變更條件的，應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)申請(qǐng)證書變更。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式和生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化的，應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)重新申請(qǐng)推廣鑒定。

企業(yè)申請(qǐng)證書變更或重新申請(qǐng)推廣鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)交回原證書。

第二十三條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)證書變更申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí)后，上報(bào)所屬人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門審批換證。根據(jù)相關(guān)書面材料，確定申請(qǐng)變更的信息不涉及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式和生產(chǎn)條件變化的，可以直接報(bào)送證書變更；不能確定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品一致性確認(rèn)和生產(chǎn)條件審查。經(jīng)確認(rèn)和審查，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式?jīng)]有改變，生產(chǎn)條件發(fā)生變化但滿足要求的，可以報(bào)送證書變更；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式發(fā)生較大變化，或生產(chǎn)條件發(fā)生變化且不滿足要求的，不予變更證書。

第二十四條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)變更推廣鑒定證書的產(chǎn)品和企業(yè)，按照本辦法第二十一條的有關(guān)規(guī)定予以公告。變更后的證書應(yīng)當(dāng)同時(shí)注明變更前的相關(guān)內(nèi)容及換證日期，原證書編號(hào)及有效期不變。

第二十五條 已獲得推廣鑒定證書的產(chǎn)品和企業(yè)，在證書有效期內(nèi)經(jīng)查實(shí)有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)其證書予以撤銷，并予公告：

（一）產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問題或集中質(zhì)量投訴，生產(chǎn)者在規(guī)定期限內(nèi)未予解決的；

（二）證書有關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變未申請(qǐng)證書變更的；

（三）按本辦法第二十三條規(guī)定不予變更證書的；

（四）在國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中有嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（五）產(chǎn)品列入國(guó)家明令淘汰或禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；

（六）弄虛作假，采取欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段獲取鑒定結(jié)果或證書的；

（七）出租、出借、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓推廣鑒定證書的，未按規(guī)定或超范圍使用推廣鑒定專用標(biāo)志的；

（八）產(chǎn)品發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，人民法院判決證書持有者侵權(quán)且判決已生效的；

（九）監(jiān)督檢查結(jié)果表明工廠生產(chǎn)條件存在嚴(yán)重缺陷，或產(chǎn)品一致性存在嚴(yán)重問題的；

（十）拒絕接受或配合監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴(yán)重的；

（十一）應(yīng)當(dāng)撤銷證書的其他情形。

第六章 監(jiān)督與管理

第二十六條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)通過推廣鑒定的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：

（一）生產(chǎn)條件檢查；

（二）企業(yè)名稱、地址及產(chǎn)品一致性檢查；

（三）證書和標(biāo)志使用情況檢查。

第二十七條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推廣鑒定工作的監(jiān)督，建立推廣鑒定工作質(zhì)量反饋制度。推廣鑒定工作結(jié)束后7日內(nèi)，由申請(qǐng)企業(yè)填寫《推廣鑒定工作情況反饋表》（見附表2），相應(yīng)報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司或省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門。

第二十八條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員的教育和監(jiān)督，同時(shí)接受企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督。推廣鑒定檢驗(yàn)員和審查員被舉報(bào)投訴的，其所在農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于3個(gè)月內(nèi)對(duì)其被舉報(bào)的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)取消其推廣鑒定檢驗(yàn)員和審查員資格，并依法給予行政處分。

第二十九條 推廣鑒定檢驗(yàn)員由所在的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)方法和儀器操作方法的培訓(xùn)和考核，成績(jī)合格者方可從事推廣鑒定工作。推廣鑒定檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)為所屬單位的在崗人員。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)考核結(jié)束后，及時(shí)將取得資格的推廣鑒定檢驗(yàn)員名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部或省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門備案。

第三十條 承擔(dān)部級(jí)推廣鑒定工作的審查員由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核。承擔(dān)省級(jí)推廣鑒定工作的審查員由所在農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核，成績(jī)合格者方可從事推廣鑒定生產(chǎn)條件審查和監(jiān)督檢查。

第三十一條 推廣鑒定審查員應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）熟悉相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)；

（三）從事相關(guān)工作4年以上。

第三十二條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的檔案管理制度，完整保存推廣鑒定工作記錄和相關(guān)材料，檔案保存期至少為5年。

第七章 附 則

第三十三條 本辦法所稱日，是指工作日。

第三十四條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司可以根據(jù)工作需要，修改完善附件內(nèi)容和格式。

第三十五條 本辦法自2010年10月1日起實(shí)施，2007年1月15日發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械部級(jí)推廣鑒定實(shí)施辦法（試行）》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2007〕1號(hào)）同時(shí)廢止。